间，传播基因、文化和其他东西。与荷兰人相比，这种殖民方式阻力巨大，成本也极其高昂。

　　毫无疑问，这种成本单靠私人来支付不现实的，搞不好就像英属北美殖民地一样破产了无数家殖民公司或垦殖团体，殖民大业进展缓慢。要想提高殖民成功率和速度，只能由政府来支付巨额先期成本，这就要求国家财政保持一个极高的收入水平，不但租税收入要高，最好国家控制的公业和公产收入也要高，两者结合，才能保证政府的财力维持在一个很高的水平。不然的话，你难道靠额外征税来维持目前的扩张节奏？那真的是太难了。

　　“王部长，我明白了。现在国有企业需要的是更多的监管，同时提高工作效率，降低不必要的浪费，而不是简单的一卖了之。我在想，是不是要把审计部门从税务系统中独立出来，单独成立一个审计总局，配合即将成立的公共资产管理总局，一起对这些企业进行审计与监督。技能不合格者、衙门习气深重者、混日子者在合同到期后统统不再续约，以净化这些企业的经营环境，更好地为国民经济服务。”黄汉华一瞬间就明白了王炎的想法，立刻点头表示赞同道：“不过，对于一些市场竞争已经非常充分，效益出现大滑坡乃至经营困难的国有企业，也是时候放手了。据我所知，这些年随着地方小砖场、小石灰窑及多如牛毛的各种伐木场的兴起，国营建筑材料公司的效益已经大不如前，不如趁着现在还有些价值，出售一部分股份出去，换点资金去西班牙人那里付账。嗯，我的意思也不是要卖光，而是出售部分股份，国家仍然保有控制权，但必须实行现代化公司管理，成立董事会，让股东们派员参加公司的日常管理，好督促一下那帮好日子过多了的老爷们。毕竟现在已经不是躺着也能挣钱的时候了，希望他们能有所触动吧。”

　　其实，建筑材料公司只是如今充分竞争行业的国营企业的一个缩影，与他们处于同样境地的还有著名的国营百货公司。随着东岸交通运输事业的大发展，物资和人员的流通速度大大增加，在这种情况下，百货公司原有的网点优势被极大稀释，经营灵活的地方性小商店快速崛起，再加上孙春阳南货铺的强势竞争，这家企业同样有点走下坡路的意思了，而且趋势非常明显。

　　以去年（1688年）为例，因为包括铺设网点在内的种种因素，百货公司的经营成本高得吓人，营业收入却快速下降，利润被大幅度侵蚀。年底一盘账，他们最大的单一利润来源，竟然是来自所持有的孙春阳南货铺25%股份的分红，让人啼笑皆非。

　　而随着公共资产管理总局的筹备组建，这25%的股份被剥离出去后，国营

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